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  Compromisos incumplidos - El...

  Fernando Rojas H.

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  COMPROMISOS INCUMPLIDOS
  
  EL GASTO DEL GOBIERNO NUTRE LA DESCONFIANZA DE LOS COLOMBIANOS
  
  Sin vigilancia de los resultados del gasto público no se sabe si un gobierno cumple o incumple ni se tienen criterios para medir si satisface expectativas o demandas de la población. Sin monitoreo y evaluación prevalecen la irrelevancia de las intervenciones obsoletas, el confort burocrático con procesos repetitivos carentes de sentido y la inercia presupuestaria que termina por derrotar la sostenibilidad de las finanzas públicas. Sin rendición de cuentas sobre el logro de los planes o las políticas del gobierno se distancia, aún más, el Estado de los ciudadanos y crece la brecha de confianza entre las instituciones públicas y la sociedad civil.
  
  Este libro propone que la función de monitoreo y evaluación del gasto público es función constitutiva y revitalizadora del pacto social implícito y de la razón de ser del Estado. La propuesta es vieja en otros países; pero es pionera en Colombia porque es la primera vez que se invita a un análisis relativamente comprensivo de la función de monitoreo analítico, de evaluación y de control en nuestro país. El libro da el primer paso, explica el marco conceptual y analítico, formula hipótesis plausibles basadas en la mejor evidencia disponible y documenta la manera como otros países, de Latinoamérica y de otras regiones del mundo, han desarrollado la medición del desempeño de los gobiernos. El libro está dirigido a practicantes, docentes, investigadores y ciudadanos en general. Siembra una semilla para que ellos revisen, profundicen y actualicen las explicaciones de la ineficacia e insuficiencia de la calidad del gasto público en Colombia.
  
  El libro advierte que Latinoamérica ha adoptado ciertas normas y herramientas destinadas a vigilar los beneficios del gasto público. Pero tales prácticas no han alcanzado en Colombia los efectos positivos que sí lograron en los países donde se originaron. Sea porque se trasladaron sin ajustarlas al entorno institucional propio o porque se las aplicó sin rigor o se desactualizaron y cayeron en la obsolescencia, terminó por relegárselas a rutinas baladíes que todos repetimos y citamos sin advertir su futilidad.
  
  El libro recorre, una por una, las prácticas más visibles del monitoreo y la evaluación de las intervenciones del gobierno de Colombia, sean planes, programas, proyectos o meras actividades y productos. Revisa lo que deben hacer el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Administrativo de la Función Pública, la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación y demuestra que no lo hacen en la práctica, a pesar de que juran que cumplen con su misión.

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  Pensar los 30000 - Qué sabíamos...

  Emilio Crenzel

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  Los setenta siguen siendo un terreno minado en la Argentina. Nada deja esto tan en evidencia como la discusión sobre las responsabilidades por el ciclo de violencia política y sobre el número de desaparecidos, un tema que vuelve una y otra vez y divide, de un lado, a quienes sostienen posiciones abiertamente negacionistas y, del otro, a quienes enarbolan el símbolo de los 30.000. ¿Cómo salir del laberinto por arriba, sin alimentar tabúes que suelen retornar de la peor manera, si no es a partir de un trabajo serio, sostenido en datos? 
     
  Con un interrogante central como guía –qué sabía la sociedad sobre la represión clandestina en los años posteriores al golpe de Estado–, y basándose en la revisión de archivos, testimonios y documentos, Emilio Crenzel reconstruye cómo los familiares de desaparecidos, los organismos de derechos humanos, los exiliados y las organizaciones armadas elaboraron, de manera paulatina, un saber sobre el sistema de desaparición. Y analiza las miradas, muchas veces en tensión entre sí, sobre los responsables, el paradero de las víctimas, las estrategias para contabilizarlas y su destino final. Así, muestra que incluso en el universo de los denunciantes había interpretaciones divergentes, en parte porque la magnitud del horror dificultaba asumir lo que estaba pasando. 
     
  Con un enfoque riguroso y a la vez con gran sensibilidad, este libro imprescindible apuesta a decirnos que pensar los 30.000 implica volver a "contarlos" en más de un sentido: para explicar de dónde sale la cifra pero, sobre todo, para afrontar con fundamentos certeros las preguntas más incómodas. Y para reconocer lo que todavía ignoramos sobre los propios desaparecidos, los sobrevivientes y los perpetradores. 

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  Perdidos entre ideologías - Cómo...

  Jason Blakely

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  La vida política actual es un terreno confuso de ideologías en pugna. Jason Blakely ofrece una guía perspicaz para salir indemne de un laberinto de ideas que colisionan entre sí, y ponen de manifesto una modernidad fragmentada.
  Para ello, parte de la convicción de que la desorientación actual que envuelve a las democracias liberales de todo el mundo tiene, en buena medida, un origen ideológico. La ideología en la era moderna tiene el efecto paradójico de orientar a millones de personas y, al mismo tiempo, desorientar a otros tantos. ¿Cómo ser ecuánime, razonable, veraz, sorteando las trampas ideológicas?

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  Camila Polizzi y el poder al...

  Maximiliano Alarcón

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  Camila Polizzi y el poder al desnudo es una investigación periodística que narra cómo se construye la imagen de una figura política, desde la más simple ambición de grandeza, hasta los movimientos necesarios para posicionarse cada vez más arriba en la escala del poder. Este libro cuenta la historia de Camila Polizzi Fonceca, quien pasó de ser una joven de una población de clase media de Concepción a candidata a alcaldesa y a diputada, para después ser la protagonista mediática de un caso de corrupción y, finalmente, ganadora de varios millones gracias a la venta de contenido sexual.

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  Derechos humanos - Una lectura...

  Rodolfo Vázquez

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  El propósito de este libro es realizar una lectura crítica de algunas propuestas normativas sobre los derechos humanos, en sede legislativa, judicial o doctrinaria, que requieren de una reflexión filosófica atenta y que no siempre es asumida ni comprendida a cabalidad por los propios actores: legisladores, jueces o doctrinarios. Se trata de hacer explícita la filosofía subyacente a los conflictos que operan entre derechos (y principios) y hacerla visible para enriquecer aún más el debate teórico en torno a la definición de los derechos con sus propiedades, la concepción epistemológica jurídica coherente con tal concepción y el marco filosófico-político que los justifica: un enfoque liberal igualitario.

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  Cuando comer es un acto político...

  Juan Pablo Quiroga

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  Las políticas de control de precios y acceso a los alimentos constituyen la cristalización de un Estado; del juego de fuerzas entre actores estatales; del mercado, y de las esferas de reproducción social. Estas políticas buscan resolver la tensión que define su ambigüedad en sociedades de mercado: su doble condición de bienes de consumo y símbolos elementales del pacto social. Sin embargo, las investigaciones sobre el tema han sido tradicionalmente formuladas en un alto grado de generalidad, con escasos ejemplos empíricos y sin problematizar la capacidad estatal o su relación con otros actores sociales en el proceso. 
   
  En este libro, Juan Pablo Quiroga busca, a través del análisis empírico de tres políticas reales de Argentina, Egipto y Estados Unidos, llevar el debate al interior del conjunto de relaciones más amplias en el marco de una coyuntura crítica: el aumento desmedido del precio internacional de los alimentos. 
   
  A partir del desarrollo de una estrategia metodológica comprensiva que produzca variables potenciales relevantes, el autor se propone reconstruir un mosaico completo de relaciones con nuevas miradas que permitan entender la relación entre políticas públicas, capacidades estatales y actores no-estatales en la administración de bienes básicos escasos en sociedades de mercado. 
   
  En palabras de Leandro Renou: "este libro viene a sumar a la escena una posición que debería ser natural pero que, sin embargo, es de avanzada: no solo establece la posibilidad de regulación de precios como una herramienta válida, sino que va un paso más allá al poner en debate las fallas de los sistemas de control, con el objetivo de ir hacia ideas que perfeccionen los mecanismos".

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